国企违规建楼未办手续 被叫停仍继续施工引争议

不久前，平顶山市有市民反映，平煤神马集团物资供应处未经任何手续，违规建设培训中心。尽管规划部门已下发停工通知书，但建设行为仍未停止。该工地位于新华路北段与北环路交叉口，占地约10多亩，院内一栋四层楼的主体结构已经完工，工人正在进行外墙装饰。而在该楼后方，另一栋楼也已建起一层，现场有20多名工人在施工。

市民王先生表示，今年年初该工地开始施工，他们曾前往平顶山市城乡规划局卫东分局查询，发现至今仍未办理任何建设手续，也曾被相关部门叫停，但没过几天又重新开工。对此，一名李姓副书记回应称，该地块属于物资供应处所有，正在建设的楼房是单位的培训学校，相关手续齐全，但目前仍在集团处存放，暂时无法提供。

然而，平顶山市城乡规划局卫东分局的李局长则指出，该建筑未经过任何规划审批，属于违法建筑。他表示，目前已向该单位下发责令停工通知书，并对违法建筑进行了备案，下一步将依据相关规定进行处理。

根据法律规定，违法建筑是指未经规划土地主管部门批准，未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证，擅自进行建设的建筑物和构筑物。知名房产辩护律师魏国鹏指出，若违法占用集体土地或农用地进行建设，县级以上人民政府土地行政主管部门有权责令退还非法占用的土地；对擅自将农用地改为建设用地的，应限期拆除违法建筑，恢复土地原状；对符合土地利用总体规划的，可没收违法建筑，并处以罚款。此外，对相关单位的直接责任人，依法给予行政处分；若构成犯罪，还将追究刑事责任。

对于未取得建设工程规划许可证或未按许可证规定进行建设的情况，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门或乡镇人民政府有权责令停止建设，并可限期拆除或予以没收，同时处以罚款。值得注意的是，在国有土地房屋征收过程中，违法建筑和批准超期的临时建筑均不享受补偿待遇。