自贸区海关试点“银行担保账户”新模式 提升通关效率优化企业资金使用

自贸区海关推出的“银行担保账户”试点模式是一项创新举措，也是提升通关效率的重要尝试。随着国际贸易往来日益频繁，通关速度已成为影响交易效率的关键因素。近日，上海综合保税区红酒国际贸易有限公司通过“银行担保账户”作业模式，向上海海关提交了由中国银行开具的银行保函。海关审核通过后，该保函成为首份适用这一新模式的银行保函。

今后，该公司在开展分送集报、出区展示等业务时，可先将货物出区验放，相关报关单申报和税款缴纳等操作则可在货物出区后进行。系统会在货物出区时自动核扣银行担保账户中的相应额度，实现流程的高效衔接。

据上海海关介绍，首批试点“银行担保账户”作业模式的区域包括自贸区内的外高桥保税物流园区、洋山保税港区和浦东机场综合保税区。首批参与试点的银行有中国银行、交通银行、民生银行、招商银行和上海银行。

知名海关进出口律师张晓霖指出，“银行担保账户”作业模式是指企业在自贸区内主管海关申请税款担保业务时，通过银行开立担保账户，并提交银行保函作为担保。海关则依托自贸区监管信息化系统，对银行担保业务进行统一管理。相较于传统的手工操作模式，该模式在两个方面具有显著优势：一是提升了银行担保审批和通关效率，实现了担保额度的自动核扣与恢复，使企业通关更加便捷高效；二是报关单申报和税款缴纳完成后，系统自动释放担保额度，企业可循环使用，从而优化资金使用效率。

这一新模式不仅为企业带来了便利，也为海关工作简化了流程，提升了整体运作效率。其多重优势值得推广，希望未来能在全国范围内应用，吸引更多银行参与，进一步推动通关便利化，助力国际贸易发展。