无烟诉讼第一案：女大学生起诉铁路局要求取消普列吸烟区

6月9日，刚考入大学的李晶乘坐K1301次列车（北京至天津）前往天津旅游，三天后又搭乘返程列车返回北京。为了获得更好的乘车体验，她特意选择了配备空调的软卧车厢。然而，刚上车便发现车厢内烟雾缭绕，空气中弥漫着浓重的烟草味，令她感到不适。李晶观察到，列车上设有吸烟区，不仅有乘客在该区域吸烟，还有列车工作人员参与，且无人劝阻。此外，北京站、天津站和天津西站的站台上也存在大量吸烟现象。

李晶指出，火车上的安全须知明确写着“禁止在列车各部位吸烟”，但列车却设有吸烟区并配备烟具，这种做法显然存在矛盾。她曾多次向相关部门反映问题，包括国家铁路局运输监督管理司、北京市和天津市卫计委等。然而，这些部门均表示，列车吸烟问题不属于其监管范围，建议她直接向铁路局投诉。

在多次投诉无果后，李晶决定向法院提起诉讼，要求哈尔滨市铁路局赔偿其购票费用102.5元、律师代理费及诉讼费，并取消北京站及天津站站台、K1301次列车内的吸烟区，拆除烟具，禁止在上述区域吸烟，同时要求精神损害赔偿1元及购买口罩的费用19元。

李晶的代理律师钟兰安表示，他作为公益控烟律师，第一时间决定代理此案。他认为此案具有重要的法律意义，可以推动对普通列车吸烟问题的讨论。尽管《公共场所卫生管理条例》明确禁止在公共场所吸烟，而《北京市控制吸烟条例》和《天津市控烟条例》也规定公共交通工具内不得吸烟，但普通列车在运行过程中并未严格执行，缺乏有效的劝阻和管理机制。

根据《铁路安全管理条例》，动车组列车上吸烟属于危害铁路安全的行为，可处以500元至2000元罚款。2014年1月1日该条例实施当天，就有一名乘客因在动车厕所吸烟被罚款1000元。然而，普通列车的禁烟规定相对宽松，仅在特定区域允许吸烟，这导致实际执法中难以有效管理。

中国控制吸烟协会专家委员、北京义派律师事务所律师王振宇表示，此案是首例因公共场所吸烟而起诉铁路部门的案件，具有开创性意义。如果胜诉，将对推动普通列车全面禁烟起到积极作用。

目前，动车已实现全面禁烟，而普通列车尚未全面禁止吸烟。铁路部门曾解释，高铁列车为全封闭结构，高速运行中吸烟可能引发紧急制动，影响安全；普速列车则因行驶时间较长，设置吸烟区是为了避免乘客在车厢内随意吸烟。但钟兰安指出，这种做法忽略了不吸烟人群的健康权益，不能让社会为少数烟民的便利而妥协。

王振宇认为，普通列车禁烟有充分的法律依据和现实必要，关键在于铁路部门是否有决心落实相关规定。