2014年我国就业目标超额完成，人社部多项改革稳步推进

2014年，我国实现了1000万人的就业目标，今年各项就业任务也超额完成。预计到年底，全国城镇新增就业人数将达到1300万人，城镇登记失业率将保持在4.1%左右。明年城镇新增就业任务初步确定为1000万人以上，城镇登记失业率目标控制在4.6%以内。人力资源和社会保障部表示，将努力确保明年城镇登记失业率维持在4.1%的水平。

今年以来，以高校毕业生为代表的重点群体就业工作持续推进。人社部联合相关部门，出台了一系列配套政策，包括高校毕业生求职补贴、离校未就业毕业生实名登记等，并启动实施了就业促进计划，基本实现了应届高校毕业生就业水平不降低、有提升的目标。

同时，职业技能培训力度持续加大。人社部推动全国百城技能振兴活动，广泛开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训。全年政府补贴性职业培训人数预计达到2000万人次。人社部部长尹蔚民指出，将在就业创业领域推进多项改革，包括制定和实施促进高校毕业生就业创业的扶持政策，开发更多适合高校毕业生的就业岗位；规范招人用人制度，努力消除各类就业歧视。

在养老保险制度和待遇改革方面，人社部今年全力推进城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险的合并工作，已有15个省份率先建立了统一的城乡居民基本养老保险制度。尹蔚民表示，明年将重点推进机关事业单位养老保险制度改革，着力解决“双轨制”和待遇差异问题；同时，加快建立统一的城乡居民基本养老保险制度，并制定职工与城乡居民养老保险制度衔接办法，促进参保人员在城乡之间顺畅转移。

此外，城乡居民大病保险试点和医疗保险城乡统筹工作也在积极推进，目前已有22个省份建立了省级医保异地结算系统。据透露，今年我国社会保险各项目标已全面完成。预计到年底，城镇职工基本养老保险参保人数将达到32045万人，城镇基本医疗保险参保人数达56800万人，失业保险参保人数为16360万人，工伤保险参保人数19800万人，生育保险参保人数16300万人，分别较去年增加1618万人、3159万人、1135万人、790万人、871万人。城乡居民社会养老保险参保人数达到49513万人，较去年增长1143万人。

全年五项社会保险基金总收入预计达3.32万亿元，同比增长14.8%；总支出预计为2.68万亿元，增长21%。社会保障卡持卡人数突破5亿人，全国失业保险金月人均发放水平也由2012年的707元提高至759元。

在最低工资保障方面，2013年全国共有27个地区调整了最低工资标准，平均调增幅度为17%；另有17个地区制定了工资指导线，基准线普遍在14%左右。

随着一系列政策的调整和实施，我国社会保障体系不断完善，改革成效逐步显现。然而，在具体落实过程中仍可能面临诸多挑战，如政策执行力度、地区差异等问题，对此，建议进一步咨询专业律师以获取更详细的法律指导。（法邦网）