政协委员呼吁废止社会抚养费制度：弊端重重需阳光透明

全国政协委员王名痛批社会抚养费制度。他认为，人口增长是社会持续发展不可或缺的重要因素，过去认为多生孩子会给社会带来负担的观点，已不再符合当前社会发展的实际情况。随着计划生育政策的不断调整，社会抚养费的征收范围将逐步缩小，废止这一制度已成为大势所趋。

王名指出，社会抚养费制度本质上是一项“恶政”，尽管其以立法形式存在，但制度设计之初就存在诸多问题，因此废止只是时间问题。该制度的初衷是基于“多生孩子增加社会负担”的理念，但这种观念忽视了多子女家庭对社会可能带来的积极贡献。

现行《社会抚养费征收管理办法》自2002年由国务院颁布以来，授权各省级政府自行确定征收标准，并将征收权力下放至乡镇政府或街道办事处。然而，在实际执行过程中，村委会也常常参与其中。根据《村民委员会组织法》，村委会有责任做好计划生育工作，因此一些村干部积极催缴超生人员的社会抚养费。

关于社会抚养费的征收数额、使用情况以及是否专款专用等问题，相关部门始终缺乏透明度，计生部门和财政部门对此讳莫如深，甚至连审计也未涉足该领域。即便有律师申请公开社会抚养费的征收总额，仍有不少省份至今未予公开。

在社会抚养费制度存在诸多问题尚未厘清的情况下，公众呼吁将其置于阳光之下，接受监督，避免其继续隐藏于暗处，形成“藏污纳垢”的负面印象。同时，也希望避免让无辜的计生工作人员成为政策执行的牺牲品。（法邦网）