国家新型城镇化规划推动住房信息联网,为何进展缓慢?
个人住房信息联网的概念最早可追溯至2010年,国务院曾下发通知,要求住建部加快建立个人住房信息系统。到了2012年下半年,住建部进一步提出,对全国40个重点城市的房地产交易和住房产权信息进行实时监控。2013年6月底,计划将这一系统推广至500个城市,但据知情人士透露,截至目前,实际联网的城市仅有60个。近日发布的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》再次强调,要建立以土地为基础的不动产统一登记制度,推动全国住房信息联网,促进部门间的信息共享。可以看出,住建部对住房信息联网的重视程度颇高。
通过全国统一的住房信息联网系统,相关部门可以更有效地监控房地产投资的资金流动、楼市销售等运行状况,并基于实时数据进行精准的统计分析,从而制定更具针对性的调控政策。例如,在房产税的征收、空置房管理以及限购政策的实施等方面,住房信息联网都能发挥关键作用,为政策的科学决策提供数据支持。
然而,这一具有深远意义的工程为何迟迟未能全面铺开,进展缓慢?技术层面已不再是主要障碍,真正困难在于利益集团的阻力。一些部门和地方政府出于对既有利益格局的考虑,存在抵触情绪,甚至有意拖延或控制进程。住房信息联网涉及个人财产信息的公开,触及部分人的利益,导致他们不愿配合。此外,基础数据整理复杂、信息透明度不足、官员住房信息难以公开等问题,也进一步加剧了推进难度。

不仅如此,住房信息联网还被赋予了“反腐”的功能。一旦系统全面联网,官员的住房信息将更加透明,成为一种变相的财产公开机制。在“房叔”“房嫂”等事件曝光后,这种透明化显然触动了一些人的敏感神经,也使得相关工作面临更大的阻力。
正如俗语所说:“上帝只会给人们出能解决得了的难题。”我们期待即将于6月底出台的《不动产登记条例》,能够为住房信息联网提供法律依据,明确地方政府及相关机构的法定责任,使不联网的行为成为违法行为,从而推动这项改革顺利进行。