中国拒绝贾斯汀·比伯来华演出，外国歌手来华需哪些手续？

北晚网讯：近日，北京文化局就网友“为什么中国会拒绝加拿大男歌手贾斯汀·比伯（Justin Bieber）来华演出”的提问作出回应，引发广泛关注。官方表示：“作为一名公众人物，他曾多次涉及不良行为，引发公众不满”，因此“不宜引进有不良行为的演艺人员”。

据悉，贾斯汀·比伯近年来争议不断，被媒体称为“坏小子”，曾因殴打邻居、砸鸡蛋、吸毒等事件遭到批评，令不少粉丝失望。此外，他曾在2018年访问日本期间参拜靖国神社，这一行为引发了中国粉丝的强烈不满。尽管他在事后公开道歉，称自己“被误导认为所有神社都只是一个祷告的地方”，并表示“如果对任何人有冒犯，我深表抱歉。我爱你，中国，我爱你，日本”，但这一举动仍未能平息部分歌迷的愤怒，不少粉丝称赞北京文化局“干得漂亮”。

此事也引发了网友对中外艺人在中国演出频率的讨论。与华语乐坛明星几乎每年在全国范围内巡演不同，许多在欧美、日韩歌坛或影坛成名的艺人，来华演出的频率却相对较低。即便有像One Republic这样的国际知名乐队来华演出，也往往成为引发热议的新闻事件。

事实上，像贾斯汀·比伯一样被中国拒绝来华演出的外国艺人并不在少数。即便未被拒绝，外国明星要在中国公开演出也并非易事，涉及的审批流程复杂，理由多样。那么，外国歌手来中国演出需要哪些手续？

根据文化部《关于文化部演出管理职责划分的通知》（文办发〔1993〕46号）及相关规定，现就外国艺术表演人员来华进行营业演出的申报和管理事项通知如下：

一、外国艺术表演人员来华进行营业演出活动，须经文化部批准。

二、此类演出须由具有涉外演出经营权的演出经纪机构主办或承办。各省、自治区、直辖市所属的演出经纪机构如需申请涉外演出经营权，应由当地文化厅（局）审核后报文化部审批。

三、中央部门所属的演出经纪机构可直接向文化部申报，地方所属机构则需由省、自治区、直辖市文化厅（局）汇总后上报。申报应提前一个月进行。

四、申报材料应包括以下内容：

（一）演出主办或承办单位、外方团体名称或个人、演出时间与地点、主要节目内容、费用支付方式等；

（二）与外方签订的演出协议书或合同意向书（需提供中英文版本），协议应明确来华人数、节目内容、演出时间与场次、地点、节目制作要求、票务及收入结算方式、食宿交通安排、违约责任等内容，并由双方签约人签字或盖章，注明签约时间。未经文化部批准，不得签订正式合同；

（三）外方团体简介及来华人员名单；

（四）演出节目单及节目录像带，录像带需包含节目单所列的主要节目，体现整体演出风格，并按播放顺序注明节目名称，歌曲应附有中文歌词；

（五）如涉及外地巡回演出，需提供演出地省级或计划单列市文化厅（局）的同意函。

五、负责申报的省、自治区、直辖市文化厅（局）应严格按照上述规定进行审核，并将材料上报文化部。

六、经批准的演出活动，应按照相关规定办理演出手续，演出广告须经文化行政部门审核。

七、不得擅自将外国来华演出团体拆分为多个小队进行演出。

八、经批准的项目，须严格按照批文要求执行，遵守国家相关法律法规。如需变更主要演出人员、节目内容或演出时间、地点、主承办单位，须按程序重新报批。

九、各级文化行政部门应严格执行涉外演出相关规定，加强管理，发现问题及时处理，重大情况需随时向文化部报告。