无牌执法车为何屡禁不止？经费不足成借口引争议

一、无牌执法车屡见不鲜，经费不足成借口
近日，《法制日报》记者在河南省沈丘县采访中发现，沈丘县城道路上频繁出现未悬挂机动车号牌的执法车辆。不仅如此，县交通局、县城管局、县城建局、县环保局等机关院内停放的行政执法车辆，多数也未挂牌。甚至有几辆停在路边的警车，同样未悬挂车牌。据了解，类似现象在河南省部分地区并不罕见。对此，当地有关部门负责人解释称，部分执法车辆未挂牌是因为“单位经费不足”。然而，这一说法显得牵强，难以令人信服。如果经费不足，为何还能购买车辆？既然已有购车经费，为何又缺乏上牌照的资金？这一逻辑漏洞暴露了管理上的问题。

二、机动车必须依法挂牌，执法车辆更应带头遵守
根据我国《道路交通管理条例》的相关规定，第十七条明确指出：车辆必须经过车辆管理机关检验合格，领取号牌和行驶证后，方可上路行驶。号牌应按规定位置安装并保持清晰，不得转借、涂改或伪造。第十八条进一步规定，机动车在未领取正式号牌和行驶证前，如需移动或试车，必须申领移动证、临时号牌或试车号牌，并按规定行驶。第七十八条则指出，机动车驾驶员如有不按规定申领和使用临时号牌、试车号牌或移动证的行为，将面临三十元以下罚款或警告，情节严重的还可吊销驾驶证。第八十八条强调，交通警察必须依法公正执法，对违法行为应给予批评教育或适当处罚，不得徇私舞弊、索贿受贿或枉法裁决。若违反规定，将受到行政处分，构成犯罪的还将追究刑事责任。

从行政法的基本原理来看，行政执法部门作为法律的执行者，理应率先遵守相关法律法规。执法车辆不悬挂号牌，不仅违反了交通法规，也违背了行政程序的正当性。武汉大学法学院副教授庄汉对此表示不解，他认为，执法部门乃至司法部门使用违法车辆进行执法，是对执法权力的不尊重，也是对法律权威的亵渎。