企业辞退员工后长期两不找，劳动关系如何认定？法律解析与案例分析

案情简介：
1985年9月，徐根荣被常山县供电局下属的农电总站录用为宋畈乡农电管理员。1991年3月，双方签订了一份为期三年的劳动合同，合同期间为1991年1月1日至1993年12月31日。1993年3月，因农电体制改革，农电总站决定辞退部分电管员，并对保留人员进行重新招聘。徐根荣与另外三名电管员被列为辞退对象。自1993年5月20日起，徐根荣未再到电管站上班，但双方未办理任何工作交接手续。1993年6月的工资徐根荣未领取，此后农电总站也停止发放其工资。2007年，徐根荣向县政府等相关机关进行信访，常山县供电局明确告知其，双方的劳动合同已于1993年6月解除。2008年，徐根荣向常山县劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，但仲裁委员会以超过仲裁时效为由不予受理。随后，徐根荣向浙江省常山县人民法院提起诉讼，要求供电局补足自1985年9月至今的养老保险费用、办理养老保险转移手续；支付双倍补偿金，按每月3000元计算12年，共计72000元；并支付自1993年4月起的工资。在诉讼过程中，徐根荣又增加了诉讼请求，要求补发1993年4月起至今的双倍工资，共计595922元，并要求补签无固定期限劳动合同。

法院判决：
常山县人民法院经审理认为，自1993年5月20日起，徐根荣未到电管站上班，且未领取当年6月份的工资，供电局也自同年7月起停止支付其工资，徐根荣应自此时起知道其权利被侵害。然而，他直到2008年3月10日才申请劳动仲裁，已明显超过法律规定的仲裁时效。此外，徐根荣自1993年5月20日起未向供电局提供劳动，亦未受其劳动规章制度管理，供电局也未向其支付劳动报酬，双方已停止履行劳动权利义务，因此法院认定双方之间不存在劳动关系，并作出驳回徐根荣诉讼请求的判决。徐根荣不服，提起上诉。2011年11月14日，浙江省衢州市中级人民法院维持原判，驳回上诉。

律师说法：
本案的争议焦点在于“长期两不找”情形下，劳动者与用人单位之间的劳动关系是否仍然存在。所谓“长期两不找”，是指劳动者与用人单位在较长时间内（如数年、十数年甚至数十年）既未提供劳动，也未支付工资或提供福利待遇，但双方未正式解除劳动关系，或劳动者主张存在劳动关系，而用人单位则主张关系已解除但无法提供解除通知的证据。在这样的情况下，劳动者提起仲裁或诉讼，要求补发工资、补缴社保、办理退休手续等，法院如何认定劳动关系的存续，成为关键问题。

在司法实践中，各地法院对此类案件的处理标准并不统一。根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）的相关规定及司法经验，判断劳动关系是否成立，通常需考察以下要件：
1. 用人单位和劳动者是否符合法律、法规规定的主体资格；
2. 是否存在劳动合同或事实劳动关系；
3. 是否存在劳动法律关系，即劳动者是否接受用人单位的管理，从事有报酬的劳动，且其劳动属于用人单位业务的组成部分；
4. 双方的法律关系是否受劳动法律法规调整。

在“长期两不找”情形下，判断劳动关系是否成立的关键在于双方是否仍互负劳动权利义务。本案中，徐根荣与供电局近15年未履行任何劳动权利义务，其未提供劳动，供电局亦未支付工资或提供福利待遇，双方之间的劳动关系基础早已不复存在。若仍认定其存在劳动关系，则不仅不利于维护正常的劳动关系秩序，也会影响企业的正常经营，对其他合法劳动关系中的劳动者不公平。因此，在这种情形下，应认定双方之间的劳动关系已实际解除，徐根荣的诉讼请求不应得到支持。