公司公告解除劳动合同是否有效？违法解除补偿金案例解析

公司公告解除劳动合同是否有效？现年49岁的候某自1999年7月起受聘于某公共汽车公司（以下简称“公汽公司”）担任驾驶员，双方签订了为期一年的《聘用书》，其中约定候某需缴纳企业发展基金1000元，且不予退还。2004年7月1日，双方续签了无固定期限劳动合同。

2007年3月，公汽公司认为候某在3月23日上午10时44分驾驶6路公交车行驶至某市北京大道时，存在强行超车行为，构成违纪。候某对此予以否认，称其是按照排定时间表运行至北京大道站牌，当时前方车辆有乘客下车，而自己车上无人下车，因此未停车，不属于强行超车。公汽公司认为候某拒不接受批评教育，遂将其“挂起”不予排班，并自2007年4月起停发其工资。

2007年7月9日，公汽公司又以候某“连续旷工30日以上，经多次通知仍未返回单位”为由，在当地报纸上刊登声明，单方面解除与候某的劳动合同。候某得知后，认为公司认定其违纪的事实不清，且未给予其申辩机会，公告解除程序违法，遂向市劳动仲裁委员会提出申诉。

2007年9月4日，市劳动仲裁委员会作出裁决：一是撤销公汽公司在报纸上刊登的解除劳动合同声明，双方继续履行劳动合同；二是由公汽公司自裁决生效之日起10日内支付候某2007年4月至恢复工作之日的生活费，每月740元；三是退还候某缴纳的1000元企业发展基金；四是公汽公司应在裁决生效后20日内为候某补缴养老保险金和失业保险金；五是仲裁费用400元由公汽公司承担。

公汽公司不服仲裁结果，认为候某强行超车的事实有其所在九分公司的证明为据，且公司有权对违纪员工进行公告解除，程序合法；企业发展基金为候某自愿缴纳，约定不予退还；此外，候某在争议发生4个月后才申请仲裁，已超过60日的申诉时效，因此仲裁结论应予撤销，遂向法院提起诉讼，请求撤销仲裁裁决。

法院经审理认为，公汽公司虽主张候某存在强行超车行为，但未能提供充分证据予以证明，因此该主张不成立。此外，公汽公司在解除劳动合同过程中，未按法定程序通知候某，也未给予其申辩机会，程序明显违法。因此，法院判决驳回公汽公司的诉讼请求。

公汽公司不服一审判决，向市中级人民法院提起上诉。二审法院认为，公汽公司提交的九分公司证明与其存在直接利害关系，不能作为有效证据采信。同时，公汽公司自2004年4月起即停发候某工资，且不让其继续驾驶车辆，实际上已剥夺其工作权利，因此“旷工30日以上”的理由不成立。此外，公司未直接送达解除劳动合同决定书，仅通过公告方式解除，未保障候某的申辩权利，程序不当。最终，二审法院维持原判，驳回上诉。

两审判决生效后，公汽公司未主动履行判决义务，候某遂向一审法院申请强制执行，要求恢复劳动关系并支付相关生活费及企业发展基金。一审法院执行人员多次要求公汽公司安排候某工作，但均遭拒绝。执行人员表示，强制恢复劳动关系缺乏明确法律规定，存在法律空白，且恢复劳动关系属于一种行为，法院无法直接强制企业为候某排班。

最终，经过法院多次协调，公汽公司同意支付判决中确定的生活费及企业发展基金共计1.04万元，候某无奈之下放弃要求恢复劳动关系等执行申请。