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家政行业乱象频发,如何选择靠谱服务?这些注意事项你必须知道

合同纠纷 3年前 (2023-06-12) 浏览 202

“杭州保姆纵火案”再次揭开了家政行业存在的诸多乱象:许多家政公司对从业人员的准入门槛较低,甚至存在有不良记录或恶习的人员仍被推荐上岗的情况。家政公司未能履行对从业人员的前期调查和审核责任。在北京,一位消费者在使用“58到家”平台时遭遇了家政人员“跑路”的问题。该消费者表示,一个月前,小时工声称要回老家陪孩子参加中考,但到了6月3日却表示不再返回。他向销售业务员反映后,却被告知售后由其他人负责。直到7月5日再次联系时,才被告知需要重新匹配家政人员。对此,58到家回应称,此前其保姆业务的售前和售后并未分开,而目前已将售后服务独立出来,由专门团队负责。售前主要负责根据用户需求匹配保姆,售后则处理用户投诉,因此出现了销售人员推诿的情况。

家政行业乱象频出的背后,根源何在?家政公司的生存状况又如何?记者通过多日走访调查发现,家政行业普遍存在“小、散、弱”的特点,多数公司年营业额在50万元左右,盈利能力较弱,毛利率普遍偏低,有的甚至只有13%。优质保姆供不应求,而保姆的无序流动现象严重。一些“中介式”家政公司主要通过收取中介费、培训费和管理费来盈利,有的公司仅培训7到10天就可发证,收费却高达千元以上,且与保姆等从业者之间的关系较为松散。合同多由雇主与保姆直接签订,导致中介在出现问题时容易推卸责任。

目前,全国家政服务企业及网点总数接近50万家,其中大部分规模较小,年营业额在50万元左右。在朝阳区劲松地区,一栋居民楼的一楼被改造成家政中介公司,仅一张桌子和一台电脑便构成其办公场所。类似的小型家政公司比比皆是。据挂牌新三板的多家家政企业年报显示,行业整体呈现“小、散、弱”特征,产业集中度低。不过,也有部分企业逐渐形成规模,如木兰花家政公司,其在2016年末营收已达2000万元,被业内视为大型企业。但木兰花当年的毛利率仅为13.18%,反映出家政行业的整体盈利空间有限。

家政行业乱象频发,但监管却严重缺失。多个部门表示,家政行业并不在其管辖范围内。尽管2010年国务院办公厅曾发布《关于发展家庭服务业的指导意见》,明确家庭服务业由人力资源和社会保障局牵头,涉及工会、共青团、妇联等多个组织和部门,但至今各地并未设立专门的家政行业监管部门。广州市人社局、民政局、妇联等相关部门均表示,自己并非家政行业的主管部门,不负责监管家政市场。虽然广州市家庭服务业协会在行业内开展信息交流、业务培训、行业评级等工作,但其只能起到引导作用,无法直接监管。

广州虽已出台一些地方标准和行业规范,如《广州家庭服务业服务规范》,但这些标准仅具有推荐性质,无法强制执行。该规范对家政服务机构的基本条件、人员资质、服务质量等提出了具体要求,并规定家政人员需持有身份证、健康证和培训证三证才能上岗。然而,据不完全统计,目前广州家政行业中持有三证的人员占比超过四成,说明规范的执行力度仍显不足。此外,广州市家庭服务业协会还制定了《广州家庭服务业行业公约》和《家政人员行为规范》,要求家政公司对从业人员进行详细登记和资格审核,但这些规定也仅具有引导作用。

调查显示,雇主在选择家政服务时,最看重的是家政人员的人品。《广州市家庭服务基本现状调查报告》指出,家政从业人员学历普遍偏低,以初中和高中为主,且多数为40至50岁的已婚妇女。其月工资主要集中在3001至4000元之间,57.33%的受访者表示自己没有被雇用的最长时间为一个月以内,流动性较强。同时,64.2%的雇主对家政公司的管理和服务质量表示不满,认为其存在服务水平低、市场混乱、乱叫价等问题。

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尽管如此,仍有部分雇主对家政服务表示满意,主要原因在于服务人员人品好(60.53%)和服务质量好(26.32%)。为了提升行业整体水平,广州市家庭服务业协会正积极推动行业规范化建设。

此外,广州市政府计划明年新增1500名养老护理员,并于明年10月前投入市场,以更好地满足老年人的照护需求。今年3月,广州首个“网上找保姆”O2O官方平台——“广州市家庭服务公共平台”正式上线,目前已整合100多家大型家政企业资源,注册人数超过30万,服务人员资料达8000多份,为市民提供更加便捷和规范的家政服务渠道。

对于想要请家政服务的市民,需要注意以下几点:

1. 确认家政公司的经营资质,查看其是否具备营业执照,服务人员是否持有健康证、工作证等相关证件,尽量选择信誉良好、服务规范的公司。
2. 与家政公司签订正式合同,明确服务时间、地点、价格、项目内容及双方责任,特别是要注明违约责任,保障自身权益。
3. 要求家政公司提供正规票据,保留合同和有效凭证,避免与服务人员私下签订协议,以免维权困难。
4. 仔细查验服务人员的培训和上岗资格,确保其具备相应的专业素养,不要因价格低廉而选择未经培训的人员。
5. 签约时注意查看公司是否为服务人员购买了人身保险,尤其涉及高空作业等高风险服务时,保险尤为重要,以防纠纷发生后自身承担损失。
6. 签订协议前不要轻易支付定金或押金,尽量避免预付服务项目,以防家政公司倒闭或变更经营方式后无法履约。

总之,选择有资质、信誉好、服务规范的家政公司,并签订详细合同,是保障自身权益的重要方式。尤其在涉及高空作业等特殊服务时,更应关注公司的安全防护措施和保险情况。如需进一步了解相关法律问题,可咨询专业律师。

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