中国短租行业监管差异大，如何实现包容性发展？

中国短租行业缺乏统一规范，近日，上海市松江区某商圈有两户商家将公寓改为按日出租的短租房，被警方查处，两名房东也因此被行政拘留。这一事件无疑给处于城市管理灰色地带的短租行业蒙上了一层阴影。然而，值得注意的是，在一些地区对短租行业进行严格打击的同时，另一些地区却以多种形式鼓励其发展。例如，短租平台Airbnb曾与深圳、重庆等地的地方政府签订战略合作备忘录，从某种程度上反映出这些地方政府对短租行业的支持态度。

作为共享经济的典型代表，短租在不同地区却遭遇了截然不同的监管方式。对此，澎湃新闻采访了短租平台负责人和业内专家，双方均指出，法律法规的滞后是导致政府监管态度差异的主要原因。上海社会科学院城市与人口发展研究所研究员、城市战略与规划研究室主任邓智团表示：“正是因为法律法规没有对短租做出明确规定，政府在操作时拥有较大的弹性。这种弹性使得各地对短租的监管力度差异明显，虽然难以评判哪种方式更优，但政策和法律的空白不应长期存在。”

他进一步指出，随着共享经济和民宿产业的兴起，相关立法相对滞后。国家在政策层面鼓励这类新兴经济形式的发展，但具体立法的跟进不足，导致部分地区在民宿监管上出现执行不一致的情况。邓智团认为，作为新兴商业模式，短租在初期难免会伴随一些普遍性问题，因此如何实施“包容性监管”成为当前亟需解决的问题。

途家网公关总监唐挺也表示，民宿的概念涵盖农家乐和城市民宿，而城市民宿相较于以周边游为主的农家乐，具有更大的市场潜力。城市中存在大量闲置房屋，市场需求更加多元化和旺盛，因此其市场价值更值得挖掘。他建议，应尽快针对城市民宿出台专门的立法，以规范行业发展。

在寻找短租房源时，租客可以采取以下几种方式：
1. 可以上一些专业的租房网站寻找房源，选择短租类别，如房天下等平台，找到合适房源后可电话咨询或联系网站经纪人。
2. 前往大型、靠谱的中介公司询问，这些公司服务更全面，能节省租客找房的时间和精力。
3. 直接向附近小区的居民，如大爷大妈或小卖店人员打听短租房信息，他们通常对小区房屋出租情况较为了解，且无需支付中介费用。
4. 可以考虑前往一些较老的小区，这些区域的房主年龄较大，对租期和租金的要求相对宽松。

在短租过程中，租客应注意以下几点：
1. 尽量选择有资质的中介公司，避免与不规范的小中介合作，以保障自身权益。
2. 短租市场中的房源主要包括家庭式宾馆、酒店公寓和普通房屋短租。部分房源为单间出租，部分则由二房东转租，租客在选择时应谨慎核实房东身份，如查看其身份证、房产证等资料。如果是二房东，还需仔细审查其与原房东签订的合同，以防被骗。
3. 注意房屋的消费环境、卫生状况以及配套设施，了解该房屋是否由物业公司管理。
4. 房屋租金不宜超过自己月收入的四分之一，同时应结合市场行情进行比价，合理谈价。
5. 确定租房后，可向房东争取3至5天的免租期，用于整理和布置房屋。
6. 若房屋配有家具，租客应与房东共同清点并记录家具品牌，确保实际使用无误或损坏。
7. 短租合同期限通常在一个月左右，甚至更短。租房时需明确押金和中介费的收取方式，以及退租后的退还流程、违约责任等，以避免后期产生纠纷。