2013年黑龙江继续提高企业退休人员养老金，缩小双轨制差距

“缩小退休金差距”成为热议焦点，大学生群体则普遍关注就业歧视问题。网友“娄颖”表示，应大幅提高企业职工的退休金水平，保障其退休后的生活质量，尽快缩小甚至取消企业职工与机关、事业单位退休人员之间的养老金差距。网友“深海潜水”则指出，对于普通民众而言，工资收入和退休保障是关注的重中之重，而目前企业退休人员与机关、事业单位退休人员的养老金差异较大，希望国家在财力允许的范围内，尽可能缩小这种差距，使企业退休人员的养老金增长更快一些。

在大学生就业方面，网友“闪亮”呼吁国家应进一步放宽就业政策，为应届毕业生和农民工创造更多就业机会，同时加强政策引导，鼓励各类用人单位扩大招聘规模。网友“光辉”则认为，当前大学毕业生数量供大于求，给用人单位提供了“优中选优”的空间，一些单位仅招录名牌高校毕业生，存在明显的就业歧视。为缓解这一问题，建议在公务员和企事业单位招聘中，设定非“211工程”“985工程”院校毕业生的最低录用比例。

针对这些社会关切，记者了解到，黑龙江省人力资源和社会保障厅已采取多项措施。一方面，继续提高企业退休人员的基本养老金水平，2012年该省企业退休人员平均基本养老金已从2005年的521元/月提升至1430元/月，增幅达174.5%。今年，根据人社部和财政部的要求，黑龙江省将按照不低于2012年平均养老金水平10%的标准，进一步调整企业退休人员的基本养老金。

另一方面，黑龙江省积极鼓励高校毕业生创业，推出“两减免”政策。具体包括：在毕业年度内（即毕业所在自然年，1月1日至12月31日）从事个体经营的高校毕业生（国家限制性行业除外），可在3年内按每户每年8000元为限额，依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。此外，毕业2年以内的高校毕业生从事个体经营的，可在首次工商登记之日起3年内，免收登记类和证照类等行政事业性收费。

同时，黑龙江省还加大创业资金支持，符合条件的高校毕业生可申请小额担保贷款，贷款额度最高可达10万元，并享受财政贴息。对于合伙经营或组织起来就业的情况，可根据实际需求适当提高贷款额度。贷款期限为两年，如需延长，可展期一次，但展期期间不再享受贴息。